2009年上半年，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下，圍繞“鼓勁、攻堅、創(chuàng)優(yōu)”實踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，以“開展科學(xué)統(tǒng)計，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，解放思想，實事求是，銳意進取，扎實工作，保質(zhì)保量組織實施各項經(jīng)常性統(tǒng)計工作和專項調(diào)查任務(wù)，大力推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化、法制、信息化等各項建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的職能，為我區(qū)建設(shè)“一城四區(qū)”，構(gòu)建“和諧甌?！焙屯苿游覅^(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年上半年全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入為13061元，同比增長3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為8061元，同比增長5.3%；累計實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值239.63億元，同比下降3.7%，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值128.31億元，同比下降9.77%；完成全社會固定資產(chǎn)投資28.27億元，同比下降7.4%；實現(xiàn)全社會消費品零售總額42.58億元，同比增長16.6%。因此如何提升工業(yè)經(jīng)濟，使其盡快擺脫全球經(jīng)濟危機的干擾和沖擊，將是下階段我區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重。

　　一、2009年上半年各項統(tǒng)計工作回顧

　?。ㄒ唬┐_保質(zhì)量，完成國情普查和重點統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)

　　1、善始善終，完成全國第二次經(jīng)濟普查任務(wù)。

　　2008年開展的全國第二次經(jīng)濟普查，是十七大召開以后的一次重大國情國力調(diào)查，也是政府的一項重要工作。今年上半年區(qū)經(jīng)濟普查辦公室和統(tǒng)計普查中心在區(qū)委、區(qū)府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市經(jīng)普辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國經(jīng)濟普查條例》、《統(tǒng)計法》和上級經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，加班加點，克服時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等種種困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場登記、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入、處理上報、質(zhì)量驗收、數(shù)據(jù)評估及宣傳動員等一系列工作。6月1日，市經(jīng)普辦對我區(qū)開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，檢查組充分肯定了甌海的經(jīng)普工作，認(rèn)為我區(qū)經(jīng)普工作方法得當(dāng)、扎實細(xì)致、措施有力，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制富有成效，被抽中普查區(qū)的普查表填報質(zhì)量和錄入質(zhì)量高，取得了重大成果。目前，經(jīng)濟普查已進入檔案管理、資料開發(fā)等后續(xù)工作。

　　2、全力以赴，做好工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、統(tǒng)計執(zhí)法重點統(tǒng)計工作。

　　近年來，我局將工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、統(tǒng)計執(zhí)法等工作作為“重點工程”來抓。

　　（1）、全心全力投入，工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作進展?fàn)顩r良好。

　　我局高度重視工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”親自抓部署、抓協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人積極參與各類數(shù)據(jù)的審核、評估、分析，監(jiān)督指導(dǎo)能源統(tǒng)計工作開展的工作制度。為進一步規(guī)范工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局充分利用各種機會加強對企業(yè)工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計知識培訓(xùn)，今年上半年先后三次組織調(diào)查對象進行貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，兩次組織鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會專業(yè)統(tǒng)計人員參加貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并于6月份精心選調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟形勢分析及寫作、工業(yè)及服務(wù)業(yè)統(tǒng)計實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。組織區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計信息中心及重點工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員500多人進行工業(yè)、能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要求企業(yè)規(guī)范建立臺帳，做到數(shù)出有據(jù)；二是全力以赴完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)調(diào)查指標(biāo)多且復(fù)雜，我局各專業(yè)人員全力以赴按時、高質(zhì)地完成了各項調(diào)查任務(wù)。三是加強監(jiān)測力度，堅持有喜報喜、有憂報憂，及時、如實地對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題加以揭示，發(fā)出預(yù)警。四是確立“統(tǒng)計數(shù)據(jù)無小事”的責(zé)任意識，用心做好每一項工作，用心對待一個數(shù)據(jù)。堅決杜絕因統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯誤導(dǎo)或造成黨委政府決策失誤的現(xiàn)象發(fā)生。

　　(2)、注重普法宣傳，提高全社會的統(tǒng)計法制意識。

　　我局高度重視統(tǒng)計普法依法治理工作，由局長擔(dān)任統(tǒng)計執(zhí)法稽查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管副局長擔(dān)任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。制定了《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計依法行政工作要點》和《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計普法教育工作計劃》、《關(guān)于開展2009年全區(qū)基層統(tǒng)計有關(guān)人員統(tǒng)計“五五”法制宣傳教育工作的通知》，將普法依法治理工作納入了全年工作目標(biāo)考核，擺上重要議事日程，把依法行政、依法統(tǒng)計貫穿到統(tǒng)計工作的全過程。積極開展統(tǒng)計執(zhí)法稽查活動，共統(tǒng)計執(zhí)法稽查6家，擬立案2起。

　　為提高全社會的統(tǒng)計法制意識，一是認(rèn)真貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和機關(guān)干部“每月學(xué)法”制度。在局機關(guān)工作和學(xué)習(xí)會議上，多次組織學(xué)習(xí)省、市統(tǒng)計局統(tǒng)計法制會議精神和各類統(tǒng)計法律法規(guī)知識。二是先后印發(fā)《甌海區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》、《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計依法行政工作要點》、《2009年甌海區(qū)統(tǒng)計普法教育工作計劃》等文件，在執(zhí)法檢查和法制知識培訓(xùn)及各類大型統(tǒng)計會議過程中，穿插向企業(yè)統(tǒng)計人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行政事業(yè)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，取得了良好的成效。三是組織全局干部職工及鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計信息中心人員共82人，收看貫徹實施《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》全國視頻會議。四是組織各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員132人參加《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》知識測試。其中鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)24人、41個單位部門領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)51人。全體測試成績比較理想。五是組織區(qū)統(tǒng)計局工作人員參加2009年行政執(zhí)法人員綜合法律知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，加強我區(qū)依法統(tǒng)計的執(zhí)法力量和統(tǒng)計人員執(zhí)法能力，提高全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。六是抓好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計繼續(xù)教育工作。精心開展組織報名工作。對各調(diào)查對象單位的統(tǒng)計人員，督促已取得證書的940名統(tǒng)計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)；未持證上崗的，督促其統(tǒng)計人員182人報名參加培訓(xùn)考試。

　　(二) 統(tǒng)籌兼顧專業(yè)統(tǒng)計工作，全面完成各項調(diào)查任務(wù)

　　今年上半年我局緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心，克服任務(wù)重、難度大、經(jīng)費緊等困難，發(fā)揮各科室統(tǒng)計職能，統(tǒng)籌兼顧，較好完成各項專業(yè)統(tǒng)計和抽樣調(diào)查任務(wù)。

　　綜合統(tǒng)計工作：1、今年綜合年報與往年相比新增了20多個指標(biāo)，歷史數(shù)據(jù)更加完備，部門數(shù)據(jù)質(zhì)量有較大提高。2、積極配合省局及時匯編60年浙江統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。3、認(rèn)真開展了“強化年”統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)活動和婦女兒童發(fā)展檢測和社會經(jīng)濟發(fā)展檢測統(tǒng)計評估，反復(fù)認(rèn)真審核評估每項數(shù)據(jù)，確保每個指標(biāo)數(shù)據(jù)都正確無誤。4、對市局布置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作基本情況調(diào)查工作不僅能夠及時上報數(shù)據(jù)，而且能夠做到準(zhǔn)確無誤。

　　工業(yè)統(tǒng)計工作：1、完成全區(qū)765家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的月報、季報任務(wù)，做好報表的搜集、錄入、人工審核及上報工作。2、完成08年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)人才狀況調(diào)查工作。3、完成工業(yè)品價格字典庫整理、基層表數(shù)據(jù)的催報、審核、上報工作。4、開展全區(qū)二季度規(guī)下核查及統(tǒng)計員專業(yè)培訓(xùn)工作。5、配合綜合科對建國60周年資料進行匯編。6、按照省、市局要求對二季度規(guī)下工業(yè)樣本村的樣本框進行重新調(diào)整。

　　社會投資統(tǒng)計工作：1、及時準(zhǔn)確上報固定資產(chǎn)投資月報、房地產(chǎn)投資月報、建筑業(yè)季度報、全國房地產(chǎn)3000家網(wǎng)上直報。2、規(guī)范、完善新投資程序的安裝、操作，并培訓(xùn)企業(yè)對新程序的操作。3、建立新開工投資項目庫、億元投資項目現(xiàn)場開工勘查核實、攝制圖片備案制度。4、開展投資統(tǒng)計項目數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。對庫內(nèi)342個項目逐一審核，并每月上報評估數(shù)據(jù)報告。5、聯(lián)系相關(guān)部門，做好重點工程 “項目屬地原則”信息抄報工作。6、對溫州市外商投資企業(yè)進行年檢，共年檢176家企業(yè)，新增統(tǒng)計單位登記14個，維護修改統(tǒng)計單位登記信息218條。7 、對2家建筑企業(yè)進行統(tǒng)計稽查。

　　“兩戶”調(diào)查工作：1、按照《2008年農(nóng)村住戶調(diào)查制度》及《浙江省市、縣農(nóng)民人均純收入評估與省級審定辦法》的要求完成每月農(nóng)村住戶月帳本的催報、審核及錄入工作。2、做好季報、半年報上報數(shù)據(jù)的評估。3、按照《審定辦法》的要求，做好踏點訪戶工作(每季度不少于總戶數(shù)的5%)，同時上報《帳實對應(yīng)表》、《帳表對應(yīng)表》。4、根據(jù)《2009年溫州市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查統(tǒng)計工作考核辦法》對此專業(yè)的所有工作細(xì)節(jié)進行一次大清理，認(rèn)真根據(jù)此考核的具體要求，逐項檢查，努力達(dá)到《辦法》的考核要求。5、配合市統(tǒng)計調(diào)查隊做好街道下住戶90戶調(diào)查工作、鎮(zhèn)下40戶調(diào)查工作。6、開展調(diào)查員培訓(xùn)，走訪梧田南村、南白象上蔡村糾正住戶記帳漏記問題，增進了與調(diào)查戶感情，以使其更積極配合住戶調(diào)查工作，真實反映我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入消費水平。

　　勞動工資統(tǒng)計工作：1、完成2008年度勞動情況（常規(guī)單位）的調(diào)查工作。2、完成2008年度全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。3、完成2008年度規(guī)模以下私營單位的勞動情況抽樣調(diào)查工作。4、做好每季勞動情況（非私營單位）定期統(tǒng)計報表工作。5、對勞動情況網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的進行建設(shè)、維護。

　　農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作：1、認(rèn)真把握農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層報表上報制度，嚴(yán)格落實查詢制度，準(zhǔn)確錄入基層報表數(shù)據(jù)，做好科學(xué)評估，按時高質(zhì)完成了全區(qū)2008年統(tǒng)計年報和2009年上半年定期報表任務(wù)。 2、認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）填報、收集、審核全市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)采集工作有關(guān)材料，確保策評數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，完整。3、落實《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)意見》精神，努力摸索新方法，開展畜禽監(jiān)測調(diào)查工作。4、切實做好統(tǒng)計基層報表制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)臺帳設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，為提高基層報表數(shù)據(jù)質(zhì)量的打基礎(chǔ)。5、認(rèn)真做好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查工作。

　　科技統(tǒng)計工作：隨著“科教興區(qū)”的經(jīng)濟戰(zhàn)略逐步深入和發(fā)展，科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)倍受各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的關(guān)注。我局利用掌握大量經(jīng)濟信息的優(yōu)勢，采取多種形式，為科技進步監(jiān)測工作收集了大量的第一手資料和數(shù)據(jù)，為省市兩級科技進步工作目標(biāo)責(zé)任制考核提供了扎實有效的量化依據(jù)。嚴(yán)格按照科技統(tǒng)計報表制度要求，以清查摸底工作為重點，以科技局等部門資料為輔助，保證了基層報表上報質(zhì)量。

　　社會調(diào)查工作：此外，我局還按照上級統(tǒng)計部門和區(qū)政府的要求及其他部門的委托保質(zhì)保量開展了全區(qū)企業(yè)軟環(huán)境調(diào)查、 市規(guī)下工業(yè)企業(yè)融資情況快速調(diào)查、甌海區(qū)行政效能監(jiān)察指數(shù)企業(yè)評議、08年度節(jié)能降耗責(zé)任書目標(biāo)落實情況檢查活動等臨時性調(diào)查工作。

　?。ㄈ┮灾攸c工業(yè)企業(yè)為突破點，鞏固擴大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成果

　　在去年統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，取得了良好效果的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合我區(qū)工作的實際，制定了今年基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)計劃安排，以未參加基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的230余家年銷售額千萬元以上的工業(yè)企業(yè)為突破點，繼續(xù)鞏固擴大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。在6月份精心選調(diào)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會議。全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了統(tǒng)計法、經(jīng)濟形勢分析及寫作、工業(yè)及服務(wù)業(yè)統(tǒng)計實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。在6月26日全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上，我局對到會的500多家企業(yè)統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)內(nèi)容知識的講解。

　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮職能優(yōu)勢，及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)

　　今年以來，國際國內(nèi)社會經(jīng)濟形勢不容樂觀，對我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，這就要求統(tǒng)計部門更加及時提供詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和科學(xué)的統(tǒng)計分析，供各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界參考，以便其做出正確決策。

　　1. 統(tǒng)計信息載體豐富多樣，受到政府部門和社會各界廣泛認(rèn)可。準(zhǔn)時印發(fā)月度《統(tǒng)計信息卡》，及時反映我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的動態(tài)。認(rèn)真編制2008年全區(qū)統(tǒng)計公報，及時向“兩會”代表展示我區(qū)2008年社會經(jīng)濟發(fā)展成就。及時開展2008年統(tǒng)計年鑒編輯、出版工作，注重年鑒編輯的進度和質(zhì)量，內(nèi)容設(shè)置比以往更加精煉、科學(xué)；通過甌海統(tǒng)計信息網(wǎng)、甌海區(qū)經(jīng)濟普查網(wǎng)及時反映我區(qū)各項統(tǒng)計工作和經(jīng)濟普查工作的相關(guān)政策、工作動態(tài)和所取得的成果，向社會公眾提供我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的各類數(shù)據(jù)和科學(xué)分析。

　　2.加強統(tǒng)計分析撰寫力度，進一步提高分析質(zhì)量。上半年全局共撰寫統(tǒng)計分析、信息動態(tài)近40篇，及時反映我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的成果和存在的問題，并為區(qū)委、區(qū)政府和社會各界提供客觀和全方位的參考意見，切實發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢功能。

　　3.發(fā)揮職能作用，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)牌提供了數(shù)據(jù)核對、開具證明等相關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年以來，我區(qū)共申報“浙江省名牌產(chǎn)品”12家；申報“溫州市名牌產(chǎn)品”為24家；申報“甌海區(qū)名牌產(chǎn)品”為4家；申報“市百龍企業(yè)”為16家；申報“市級優(yōu)秀企業(yè)家”為15家；申報“市百強企業(yè)”5家；申報“區(qū)明星企業(yè)”60家；其他11家。合計為147家企業(yè)提供了統(tǒng)計證明，很好地體現(xiàn)了統(tǒng)計信息的服務(wù)功能，獲得了參評企業(yè)的好評。

　?。ㄎ澹?、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　1、以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為核心，提高政治休養(yǎng)工作。

　　今年3月份開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以來，我局堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以提高駕馭復(fù)雜經(jīng)濟形勢，增強促進科學(xué)發(fā)展能力為重點，多次召開集中學(xué)習(xí)會和學(xué)習(xí)心得交流會，扎實開展黨的十七大和十七屆三中、四中全會、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育，用馬克思主義中國化最新成果科學(xué)發(fā)展觀武裝全局黨員干部，引導(dǎo)黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，切實做好理論成果轉(zhuǎn)化工作，進一步推動理論服務(wù)大局、服務(wù)實踐、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。同時，我局機關(guān)多次開展黨風(fēng)廉政教育，加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入推進反腐倡廉建設(shè)。組織全局黨員干部觀看了《2008反腐倡廉掠影》和《跌入污潭的環(huán)保官》等反腐倡廉示警教育片，加強學(xué)習(xí)，構(gòu)筑拒腐防變思想防線。

　　2、以完善規(guī)章制度體系為手段，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　今年上半年我局為了更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，促進甌海和諧發(fā)展。根據(jù)我區(qū)實際情況，結(jié)合全省統(tǒng)計工作會議精神與市統(tǒng)計局對我區(qū)考核的各項工作內(nèi)容，對原《甌海區(qū)統(tǒng)計局工作規(guī)則》進行了修訂，內(nèi)容包括了區(qū)統(tǒng)計局的主要職責(zé)，機關(guān)人員勤政廉政守則、機關(guān)考勤制度、會議制度、檔案管理、財務(wù)管理、行政執(zhí)法規(guī)則等二十一個方面的內(nèi)容，做到職責(zé)明確，制度健全，獎罰分明。提高機關(guān)工作效率，調(diào)動全體機關(guān)工作人員撰寫統(tǒng)計信息分析積極性，使統(tǒng)計分析的數(shù)量和質(zhì)量得到了很大的提高。更促進了單位信息公開透明度，上半年我局已有66條信息在區(qū)政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布。

　　3、以深入基層專題調(diào)研為契機，提高統(tǒng)計服務(wù)能力。

　　以“開展科學(xué)統(tǒng)計，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，圍繞我區(qū)“保穩(wěn)、促調(diào)”的中心工作，圍繞社會公眾普遍關(guān)注的熱點難點問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次組織人員到森馬集團、金洲集團、中立集團、浙江華大鋁鎂有限公司、浙江甌福密封件有限公司、浙江萬超電器、溫州市鹿藝鞋材有限公司等多家重點企業(yè)、全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)計信息中心及科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系村——澤雅鎮(zhèn)下庵村，進行了深入調(diào)研。解決了森馬集團、金洲集團等企業(yè)的統(tǒng)計口徑統(tǒng)一問題，對中立集團新產(chǎn)品進行了產(chǎn)前業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保了規(guī)上工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確、及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自的調(diào)研情況，撰寫了《加強基層基礎(chǔ)建設(shè) 提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)》、《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 提升統(tǒng)計工作者自身素質(zhì)》、《甌海區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的淺析》等多篇專題調(diào)研報告。

　　二、2009年下半年局主要工作思路

　　2009年下半年，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)統(tǒng)計工作實際，恪守統(tǒng)計工作“求真、求精、求新”的方針，緊緊圍繞“鼓勁、攻堅、創(chuàng)優(yōu)”實踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，以“開展科學(xué)統(tǒng)計，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，嚴(yán)格把握數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以開展科學(xué)統(tǒng)計為突破口，以做強統(tǒng)計業(yè)務(wù)為抓手，以推進統(tǒng)計法制建設(shè)為保障，以優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)為落腳點，視統(tǒng)計信譽為生命，抓重點，破難點，按時保質(zhì)完成各項統(tǒng)計任務(wù)，自覺主動推進改革創(chuàng)新，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供時效性強、質(zhì)量高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　（一）用數(shù)據(jù)說話，為甌海和諧發(fā)展服務(wù)

　　總體工作思路是：以“開展科學(xué)統(tǒng)計，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題，依法統(tǒng)計，用數(shù)據(jù)說話，為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建“和諧甌?！狈?wù)。一要在今年上半年我局取得成績上，再接再厲，積極推進改革開放和自主創(chuàng)新，用準(zhǔn)確、及時、詳實的數(shù)據(jù)來反映我區(qū)緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和不斷改善社會主義市場經(jīng)濟，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧改善等一系列社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展成果。二要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“鼓勁、攻堅、創(chuàng)優(yōu)”實踐載體和全區(qū)“保穩(wěn)促調(diào)”中心工作，著重對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式、高新技術(shù)發(fā)展、三產(chǎn)（服務(wù)業(yè)）、輕工行業(yè)發(fā)展等重大的熱點和難點問題，展開調(diào)查分析，推出一批針對性強、具有較高參考價值的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析。三要認(rèn)真做好為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)名牌統(tǒng)計服務(wù)工作。四要積極協(xié)助做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站“中國.甌?！苯ㄔO(shè)和政務(wù)信息工作，提高局統(tǒng)計信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量，加強信息更新、信息發(fā)布的管理。

　　（二）精心做好全國第二次經(jīng)濟普查后續(xù)各項工作。

　　第二次經(jīng)濟普查資料是一筆十分寶貴的財富，下半年一是要制定科學(xué)合理的資料開發(fā)方案，有計劃、有組織地做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)利用工作。二是要及時向社會公布我區(qū)第二次經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的宏觀決策提供依據(jù)。三是要加強對經(jīng)濟普查檔案收集和整理工作，有效地保護和利用檔案。四是要認(rèn)真組織經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)技術(shù)研討活動，及時總結(jié)普查工作經(jīng)驗，撰寫經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)研討文章。做好考核評比和先進表彰工作。五是要以第二次經(jīng)濟普查為基礎(chǔ)，及時、全面更新名錄庫資料。

　?。ㄈ├^續(xù)加強工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作力度

　　1、要加強工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)工作。開展工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)，對全區(qū)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)、有資質(zhì)等級重點建筑企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)和鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門統(tǒng)計人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并開展業(yè)務(wù)交流，切實提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。

　　2、要加強工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中的部門協(xié)作。工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計量大面廣，涉及部門多，所以由我局牽頭，各部門之間協(xié)調(diào)互動，分工協(xié)作必不可少。要進一步加強同經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商、旅游、交通等政府部門的聯(lián)系，加大統(tǒng)計宣傳力度、疏通統(tǒng)計渠道、拓寬統(tǒng)計交流平臺。

　　3、要加強工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析。跟蹤、監(jiān)測單位生產(chǎn)總值能源消耗變動趨勢，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行客觀、科學(xué)評估分析。深入基層進行考察調(diào)研，了解我區(qū)發(fā)展情況和不足之處。及時向黨委、政府報送工業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息，更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作對黨委、政府決策的參謀作用。

　?。ㄋ模┐罅ν七M統(tǒng)計法制建設(shè)

　　1、深入開展統(tǒng)計普法教育。進一步實施好“五五”統(tǒng)計普法，加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作力度，提高全社會尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識。精選載體，以新《統(tǒng)計法》宣傳和“12.4”全國法制宣傳日和法制進社區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)等活動為契機，提高宣教的針對性和有效性。

　　2、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。繼續(xù)實施行之有效的“每月執(zhí)法旬”制度，由區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法稽查大隊牽頭，制定詳細(xì)執(zhí)法計劃，各個科室專業(yè)人員配合行動，繼續(xù)運用多種形式，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法行為工作力度，不斷提高運用統(tǒng)計法為統(tǒng)計工作保駕護航的能力。適時地邀請上級統(tǒng)計法制部門在理論和實踐上對我局統(tǒng)計執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高執(zhí)法人員自身的水平和素質(zhì)。

　　3、規(guī)范統(tǒng)計行政許可工作。按照依法行政的要求，認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作，完善相關(guān)配套制度，公開辦事程序。積極開展從業(yè)人員繼續(xù)教育。

　?。ㄎ澹娀y(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作

　　繼續(xù)貫徹落實市政府24號文件精神，進一步加強基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。按照市局2009年創(chuàng)建要求，結(jié)合甌海實際，健全局本級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，重點對未參加統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建的230余家千萬元以上工業(yè)企業(yè)進行有步驟、有計劃的統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。參與規(guī)范化創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格按照規(guī)范化創(chuàng)建的要求，建立統(tǒng)計機構(gòu)，配備統(tǒng)計人員，設(shè)置統(tǒng)計原始記錄和電子統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)一轉(zhuǎn)到網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計報表。

　　大力推進統(tǒng)計信息化。加強信息化培訓(xùn)，建立安全、穩(wěn)定信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺要覆蓋鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)，全面實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、管理、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)化和高效化。積極協(xié)助做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站“中國.甌?！苯ㄔO(shè)，提高局統(tǒng)計信息網(wǎng)的管理水平，使之成為社會各界了解、參與我區(qū)統(tǒng)計工作的窗口和橋梁。進一步規(guī)范統(tǒng)計基本單位登記工作，搞好名錄庫清查工作。建立和健全與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、編制、民政等部門互聯(lián)互通、實時在線、資源共享的基本單位名錄庫，為開展統(tǒng)計調(diào)查和行政管理提供基礎(chǔ)資料。

　?。┐罅訌婞h風(fēng)廉政建設(shè)和文明機關(guān)建設(shè)

　　認(rèn)真制訂實施《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制》及《崗位職責(zé)》。每月至少組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)一次以上，堅持每周一的學(xué)習(xí)會制度，加強正反兩方面宣傳教育，努力在全局上下形成勤政廉政、干凈干事的良好風(fēng)氣和團結(jié)向上、互幫互助的精神面貌。

　　鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。完善局機關(guān)內(nèi)部管理制度，建立和健全《目標(biāo)考核辦法》，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的良好作風(fēng)、創(chuàng)新的有效形式，繼續(xù)鞏固和發(fā)揚，建立長效機制，發(fā)揮長效作用。積極組織開展各類工會活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，添置必要的文體設(shè)施，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)和人民滿意的文明機關(guān)。

溫州市甌海區(qū)統(tǒng)計局

二〇〇九年六月三十日